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一、執法主體

青島地鐵(tie)集團有限公司

二、執法權限

《青島(dao)市(shi)軌道交(jiao)通條例》授(shou)權青島(dao)地鐵(tie)集團有限公司，在本市(shi)軌道交(jiao)通車(che)(che)站主(zhu)體建(jian)筑物內(nei)和(he)車(che)(che)廂內(nei)，依法對公民(min)、法人或者(zhe)其他組織(zhi)違反《條例》相關規定的違法行為(wei)進行管(guan)理(li)和(he)行政處罰。

三、執法依據

《中華人民共和國行政處罰法》《青島(dao)市軌道交通條例》

四、執法程序

（一）簡易程(cheng)序(xu)

違法事實確鑿并有法定依據，對公(gong)民處以(yi)50元以(yi)下、對法人(ren)或者其他組織處以(yi)1000元以(yi)下罰(fa)款或者警告的行(xing)政處罰(fa)，行(xing)政執法人(ren)員可(ke)以(yi)適用簡易程(cheng)序，當(dang)場作出行(xing)政處罰(fa)決(jue)定。

行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法人員當場作出行(xing)(xing)政(zheng)處罰(fa)決定的，應當按照(zhao)下列程序執(zhi)行(xing)(xing)：

1、行政執法人員應當主(zhu)動向(xiang)當事人出示行政執法證件(jian);

2、告(gao)知當(dang)事人作出行政(zheng)處罰決定(ding)的事實、理(li)由及依據;

3、填寫預定(ding)格式、編有(you)號碼的行政處(chu)罰決定(ding)書；

4、將行政處罰決定書當場(chang)交(jiao)付當事(shi)人。

 行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)決定書應當載明當事(shi)人(ren)(ren)的違(wei)法行(xing)(xing)為、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)依據、罰(fa)款(kuan)數額(e)、時間、地點，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關名(ming)稱(cheng)以(yi)及當事(shi)人(ren)(ren)所享(xiang)有的申請(qing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)復議(yi)或者提起(qi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)訴訟(song)的權利，并(bing)由(you)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執法人(ren)(ren)員(yuan)簽名(ming)或蓋章。

（二）一(yi)般程序

對(dui)公民處以(yi)50元(yuan)以(yi)上（不含(han)50元(yuan)），對(dui)法人或(huo)其他(ta)組(zu)織處以(yi)1000元(yuan)以(yi)上（不含(han)1000元(yuan)）罰款的，適用一般(ban)程序處罰。

行(xing)政處罰一般程序包括立案、調查(cha)、審查(cha)、決(jue)定(ding)、送達、執(zhi)行(xing)等。

適(shi)用(yong)一般(ban)程序(xu)的行(xing)政處罰案(an)(an)件(jian)，立案(an)(an)應當填寫立案(an)(an)審批(pi)表，報主(zhu)管領(ling)導審批(pi)，決定立案(an)(an)或者(zhe)不予立案(an)(an)。

行政執法人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)當對立案查處的(de)案件(jian)進行全面、客觀、公正的(de)調查，收集當事人(ren)(ren)是(shi)否(fou)具有免予、減輕(qing)、從輕(qing)、從重等情節的(de)證(zheng)據。行政執法人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)當依照法定程序(xu)，采取合法手段，客觀、全面地收集證(zheng)據，不(bu)(bu)得(de)僅收集對當事人(ren)(ren)不(bu)(bu)利的(de)證(zheng)據。

行(xing)政機關執法人(ren)員調查(cha)、檢查(cha)、收集(ji)證據(ju)時，應當遵(zun)守以下規定(ding)：

1、行政(zheng)執(zhi)法人(ren)員不得少于兩人(ren)，應(ying)當(dang)向當(dang)事人(ren)或者有(you)關(guan)(guan)人(ren)員主動出示行政(zheng)執(zhi)法證件，說明調查事項和依據，否(fou)則當(dang)事人(ren)或者有(you)關(guan)(guan)人(ren)員有(you)權(quan)拒絕(jue)接受調查和提供(gong)證據；

2、調查(cha)取(qu)證應(ying)當(dang)制(zhi)作筆(bi)錄，由行政(zheng)執(zhi)法人(ren)(ren)員、當(dang)事(shi)人(ren)(ren)或(huo)者其(qi)代理人(ren)(ren)、見證人(ren)(ren)簽(qian)字(zi)，當(dang)事(shi)人(ren)(ren)或(huo)者其(qi)代理人(ren)(ren)、見證人(ren)(ren)拒絕(jue)簽(qian)字(zi)的(de)，不影響調查(cha)結果(guo)的(de)效(xiao)力，但(dan)是應(ying)當(dang)在調查(cha)筆(bi)錄中載明；

案(an)件調(diao)查終結，行政執法人(ren)員(yuan)應當制作案(an)件調(diao)查終結報告，提(ti)出(chu)擬實(shi)施行政處罰(fa)幅度的(de)建(jian)議(yi)，并說(shuo)明相應的(de)事實(shi)、理由、依據。

行政(zheng)執法(fa)人(ren)員在作出行政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)(fa)之前，應當告知當事人(ren)擬作出行政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)(fa)的(de)事實、理由、依據(ju)、處(chu)罰(fa)(fa)(fa)內容，并(bing)告知當事人(ren)依法(fa)享有陳(chen)述、申辯權(quan)。符合聽證條件的(de)，一并(bing)送達聽證告知書。

對當(dang)事人、利害關系人的(de)(de)陳述和申辯，行政執法人員(yuan)應(ying)當(dang)認真(zhen)聽取并予(yu)(yu)以記錄歸入案卷，意見合理(li)的(de)(de)應(ying)當(dang)予(yu)(yu)以采(cai)納(na)；不予(yu)(yu)采(cai)納(na)的(de)(de)，應(ying)當(dang)說明(ming)理(li)由。

行政(zheng)處(chu)罰決定由(you)運營(ying)分(fen)公司負責人作出。對情節(jie)復雜(za)或者重(zhong)大違法行為擬給予較重(zhong)行政(zheng)處(chu)罰的，由(you)運營(ying)分(fen)公司報集團(tuan)執法辦研究意見，集團(tuan)領導集體討論決定。

五、執法救濟渠道

 當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《行政復議法》的規定向青島市人民政府申請行政復議；當事人也可以按照法律規定向市北區人民法院提起行政訴訟。