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 5月31日上午，我市(shi)(shi)城市(shi)(shi)軌道交通公共服務標(biao)準化(hua)試點(dian)工作(zuo)動員(yuan)大會在地(di)鐵(tie)大廈召開，市(shi)(shi)交通委、市(shi)(shi)質監局、市(shi)(shi)標(biao)準化(hua)研究院、市(shi)(shi)地(di)鐵(tie)集團相(xiang)關領導和地(di)鐵(tie)員(yuan)工共170余人出席。這標(biao)志著我市成為國(guo)內(nei)軌道(dao)交通(tong)行業第二(er)家(jia)承擔國(guo)家(jia)級社會管理和公共服務標(biao)準化試點城市。

會(hui)議由(you)地(di)(di)鐵集(ji)(ji)團總(zong)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)師、集(ji)(ji)團標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)常務(wu)副(fu)主任(ren)遲建平(ping)同(tong)志(zhi)(zhi)主持，市(shi)質監局標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)處處長高學龍同(tong)志(zhi)(zhi)宣讀了(le)《國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)委(wei)(wei)(wei)辦(ban)公(gong)(gong)室(shi)關于(yu)下達(da)第五批社會(hui)管理和公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)綜(zong)合標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)試(shi)點(dian)項目的(de)通(tong)知》（標(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)(wei)辦(ban)服(fu)務(wu)〔2018〕53號），地(di)(di)鐵集(ji)(ji)團標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)室(shi)代(dai)表(biao)(biao)宣讀了(le)《標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)試(shi)點(dian)項目建設工(gong)(gong)(gong)作方案(an)》，地(di)(di)鐵運(yun)營(ying)分公(gong)(gong)司(si)代(dai)表(biao)(biao)就做(zuo)好試(shi)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作進行(xing)表(biao)(biao)態發(fa)(fa)言，地(di)(di)鐵集(ji)(ji)團副(fu)總(zong)經(jing)理、運(yun)營(ying)分公(gong)(gong)司(si)總(zong)經(jing)理劉高軍同(tong)志(zhi)(zhi)對貫徹落(luo)實試(shi)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作方案(an)提出了(le)要(yao)求，市(shi)交通(tong)運(yun)輸委(wei)(wei)(wei)軌道交通(tong)運(yun)營(ying)管理處處長于(yu)軍同(tong)志(zhi)(zhi)對地(di)(di)鐵集(ji)(ji)團標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)(gong)(gong)作表(biao)(biao)示充分肯定和大力支持，最后(hou)，地(di)(di)鐵集(ji)(ji)團總(zong)經(jing)理、地(di)(di)鐵集(ji)(ji)團標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主任(ren)王永亮(liang)同(tong)志(zhi)(zhi)發(fa)(fa)表(biao)(biao)講(jiang)話(hua)，就地(di)(di)鐵集(ji)(ji)團開(kai)展(zhan)國(guo)家級公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)試(shi)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作進行(xing)全面部署，提出了(le)殷切希望，要(yao)求以國(guo)家級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)試(shi)點(dian)工(gong)(gong)(gong)作為契機，全面提升運(yun)營(ying)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)，打造“暢達(da)幸(xing)福”特色(se)服(fu)務(wu)品牌。

據悉(xi)，地鐵集(ji)(ji)團(tuan)自2016年3月啟動標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)建設(she)工作以(yi)來，積(ji)極貫(guan)徹落實市(shi)委(wei)市(shi)政府(fu)“標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)+”戰略部(bu)署，成(cheng)立(li)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工作機構，制定了三年行(xing)動方(fang)案(an)，建立(li)了由3000多項(xiang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)組成(cheng)的(de)(de)企業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系，固化(hua)(hua)(hua)技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)，組織(zhi)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)編制、宣貫(guan)、實施、檢查工作，形(xing)成(cheng)了事事有標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、人人講標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)局(ju)面；積(ji)極參(can)與國家(jia)(jia)和(he)行(xing)業(ye)協會標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)技(ji)術(shu)組織(zhi)工作，參(can)與國家(jia)(jia)行(xing)業(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)編制，主導編制發布地方(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)4項(xiang)；建成(cheng)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)信息化(hua)(hua)(hua)平臺，實現標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)全過(guo)程(cheng)信息化(hua)(hua)(hua)管(guan)理；這次國家(jia)(jia)級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)試點工作的(de)(de)批(pi)復，也是國家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)管(guan)理委(wei)員會對地鐵集(ji)(ji)團(tuan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)(hua)工作基礎的(de)(de)充分認可(ke)和(he)肯定。

一、項目背景

加強和(he)創新(xin)社會(hui)(hui)管理(li)，實現(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)均等化(hua)，切實解決人民群眾最(zui)直(zhi)接、最(zui)關心、最(zui)現(xian)(xian)實的利(li)益問題，是以習近平同志為核心的黨中央確(que)定的重大戰略任務(wu)(wu)(wu)。為深入推(tui)動社會(hui)(hui)管理(li)和(he)公(gong)(gong)(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)標(biao)準化(hua)工作(zuo)深入開展，2017年11月國(guo)家(jia)標(biao)準化(hua)管理(li)委員會(hui)(hui)聯合有關部門制定了《社會(hui)(hui)管理(li)和(he)公(gong)(gong)(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)標(biao)準化(hua)發展規劃（2017-2020）》，在(zai)社會(hui)(hui)管理(li)和(he)公(gong)(gong)(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)重點(dian)領域開展并實施了12項(xiang)重大工程，社會(hui)(hui)管理(li)和(he)公(gong)(gong)(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)綜合標(biao)準化(hua)試點(dian)項(xiang)目作(zuo)為標(biao)準實施的重要推(tui)進舉措。2014年以來(lai)，國(guo)標(biao)委每年推(tui)出一批國(guo)家(jia)級社會(hui)(hui)管理(li)和(he)公(gong)(gong)(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)綜合標(biao)準化(hua)試點(dian)項(xiang)目，目前全(quan)國(guo)已批復五批次共532個試點(dian)項(xiang)目。其中青(qing)島市共有6個項(xiang)目獲批，國(guo)內軌道(dao)交(jiao)通行業(ye)共有上海申通地(di)鐵集(ji)團(tuan)和(he)青(qing)島地(di)鐵集(ji)團(tuan)兩(liang)家(jia)企業(ye)獲批。

二、項目定義

社會管(guan)(guan)(guan)理(li)和公(gong)共服(fu)務(wu)綜合(he)標(biao)準化(hua)試點工作是指(zhi)由國(guo)家(jia)標(biao)準化(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)委員會聯合(he)國(guo)務(wu)院有關(guan)部門共同(tong)組織，采用綜合(he)標(biao)準化(hua)方法，開展以制(zhi)定標(biao)準、組織實(shi)施標(biao)準、對標(biao)準實(shi)施進(jin)行監督為主要內(nei)容，以實(shi)現管(guan)(guan)(guan)理(li)規范(fan)、服(fu)務(wu)質量良好、公(gong)眾滿意度高(gao)為目標(biao)，促進(jin)提高(gao)社會管(guan)(guan)(guan)理(li)科(ke)學化(hua)水平、推動基本公(gong)共服(fu)務(wu)均等(deng)化(hua)、加強保(bao)障和改善民生的探索性活(huo)動。

三、試點目標

1.社會管理和公共服務的各個環節標準齊(qi)全；

2.社會管理和(he)公共(gong)服務的(de)標準得到有效實施，服務行為規范，服務對(dui)象(xiang)滿意度(du)提升；

3.樹立(li)具有典型特(te)點與優(you)勢(shi)的(de)社會管理和(he)公(gong)共(gong)服務形象。

四、試點意(yi)義

1.打造(zao)青島地鐵集團(tuan)獨具(ju)特(te)色的(de)(de)服務品牌(pai)，獲得部(bu)委(wei)、省(sheng)市各級政府的(de)(de)大力支持，引入(ru)外部(bu)資(zi)源，發揮示(shi)范作用，加速組織內部(bu)標(biao)準(zhun)化水平快速提升，切實提高企業(ye)管(guan)理和運營服務(wu)水(shui)平，為市民提供更加便(bian)捷優質(zhi)的公共服務(wu)。

2.通過標(biao)(biao)準化(hua)(hua)最高管(guan)理機構國家標(biao)(biao)準委的全面評價，真(zhen)實客(ke)觀反映地鐵集(ji)團(tuan)標(biao)(biao)準化(hua)(hua)工作管(guan)理水平，根據驗收結果(guo)，引(yin)導標(biao)(biao)準化(hua)(hua)工作不斷改進和(he)(he)持續(xu)提升，追求(qiu)卓越，為(wei)同(tong)行業提供借鑒(jian)和(he)(he)樹立示范。

3.為地鐵集團未來申(shen)請國(guo)家(jia)示范單(dan)位、國(guo)家(jia)技術標準創新基地奠定基礎、為申(shen)請國(guo)家(jia)發改委、交(jiao)通部、工(gong)信部重大工(gong)程示范項目(mu)和建設項目(mu)加(jia)分。

五、申報過程(cheng)

（一）2017年11月初地鐵(tie)集(ji)團接到山東省質(zhi)監局(ju)(ju)《關于組織申(shen)報第五批國(guo)家級(ji)社(she)會管理和公共(gong)服務(wu)綜(zong)合標準(zhun)化試點(dian)項目的(de)通(tong)知》，集(ji)團總工辦聯(lian)合運營分公司標準(zhun)化室(shi)啟動申(shen)報材料(liao)編制工作(zuo)，同時正式行文向青(qing)島市(shi)(shi)交通(tong)運輸(shu)委員(yuan)會和青(qing)島市(shi)(shi)質(zhi)量技(ji)(ji)術監督局(ju)(ju)提(ti)出(chu)項目申(shen)報請求，得到青(qing)島市(shi)(shi)交通(tong)運輸(shu)委員(yuan)會和青(qing)島市(shi)(shi)質(zhi)量技(ji)(ji)術監督局(ju)(ju)的(de)大力支持。

（二）2017年(nian)11月16日項目申報(bao)獲(huo)得(de)行(xing)業主(zhu)管部(bu)門山(shan)東省交通運輸(shu)廳(ting)及試點項目主(zhu)管部(bu)門山(shan)東省質量技術監督局的(de)業務指導和(he)支持，在申報(bao)截止時間(jian)前(qian)順利完成項目申報(bao)。

（三）2018年3月21日國家標(biao)準(zhun)委(wei)下發第(di)五批社(she)會管(guan)理和公(gong)共服務(wu)綜合標(biao)準(zhun)化試(shi)點項目，地鐵集團申報的青島市(shi)城市(shi)軌道交通公(gong)共服務(wu)標(biao)準(zhun)化試(shi)點項目獲(huo)得批復(fu)。

六、后續(xu)工(gong)作

（一）試(shi)點項目創(chuang)建及驗(yan)(yan)收階(jie)段：經(jing)過1.5-2年的(de)試(shi)點創(chuang)建工(gong)作，自(zi)評合(he)格(ge)后向國家標準(zhun)(zhun)委提(ti)請驗(yan)(yan)收，驗(yan)(yan)收合(he)格(ge)的(de)試(shi)點單(dan)(dan)位(wei)(wei)，由(you)部級聯席辦(ban)公(gong)(gong)室發(fa)文(wen)公(gong)(gong)布試(shi)點合(he)格(ge)單(dan)(dan)位(wei)(wei)名單(dan)(dan)，合(he)格(ge)結果(guo)有(you)效(xiao)(xiao)期(qi)(qi)3年，并由(you)省級聯席辦(ban)公(gong)(gong)室對試(shi)點單(dan)(dan)位(wei)(wei)進(jin)行定期(qi)(qi)觀(guan)察(cha)，督(du)導(dao)試(shi)點改進(jin)、宣傳、推廣。合(he)格(ge)有(you)效(xiao)(xiao)期(qi)(qi)屆滿后再(zai)次(ci)提(ti)請國家標準(zhun)(zhun)委復(fu)審(shen)，復(fu)審(shen)合(he)格(ge)的(de)，可組織開展公(gong)(gong)共服務示范單(dan)(dan)位(wei)(wei)申(shen)報。復(fu)審(shen)不(bu)合(he)格(ge)的(de)試(shi)點單(dan)(dan)位(wei)(wei)，取消試(shi)點資格(ge)。

（二）示范項目創建(jian)及驗收階段：社會管理(li)及(ji)(ji)公共服務標準(zhun)化示范(fan)項(xiang)目(mu)的(de)創建工(gong)作在試(shi)點驗收后三(san)年(nian)(nian)且(qie)屆滿復審合(he)格后，由省(sheng)級業(ye)務主管部(bu)門及(ji)(ji)歸(gui)口管理(li)部(bu)門聯合(he)進行示范(fan)單位的(de)申(shen)報工(gong)作，申(shen)報立(li)項(xiang)后由示范(fan)承擔單位開(kai)展創建工(gong)作2-3年(nian)(nian)，驗收通過后每(mei)3年(nian)(nian)進行再次復審。

 （三）社會管理及(ji)(ji)公共服務標準(zhun)化試點及(ji)(ji)示范單位的創建及(ji)(ji)驗收工作共計持(chi)續(xu)九年至(zhi)十(shi)一年。