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《城市軌道交通PPP模式的應用研究——以青島地鐵13號線二期項目為例》課題喜獲兩項國家級大獎

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自2014年《國務院(yuan)關(guan)(guan)于加(jia)強地(di)方政(zheng)府性債務管(guan)理(li)的(de)意見》和《政(zheng)府和社(she)會(hui)資本合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)操作(zuo)(zuo)指(zhi)南(試行)》等文件發(fa)布以來, PPP模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)將(jiang)(jiang)成(cheng)為我國軌(gui)道交通(tong)等大型基礎設施建設項目的(de)主流合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)。青(qing)(qing)島地(di)鐵集(ji)團在總結(jie)(jie)前期各條線(xian)(xian)路模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)的(de)基礎上,結(jie)(jie)合(he)(he)(he)全(quan)國同行業(ye)地(di)鐵運作(zuo)(zuo)模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi),嚴(yan)格按(an)照國家(jia)及相(xiang)關(guan)(guan)部委(wei)PPP項目運作(zuo)(zuo)流程,創新(xin)性的(de)將(jiang)(jiang)“股權合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)+BOT” PPP合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)模(mo)(mo)(mo)(mo)式(shi)運用于青(qing)(qing)島地(di)鐵13號線(xian)(xian)二期工程。通(tong)過“直(zhi)投(tou)+基金(jin)”的(de)分層設計,引入(ru)財務類和施工類社(she)會(hui)資本,實現了降低政(zheng)府融(rong)資成(cheng)本與平滑政(zheng)府財政(zheng)支(zhi)出(chu)、攤(tan)薄銀行不良資產(chan)率(lv)與增加(jia)金(jin)融(rong)結(jie)(jie)構(gou)綜合(he)(he)(he)收益率(lv)、激(ji)發(fa)施工類企業(ye)投(tou)資與發(fa)揮投(tou)入(ru)產(chan)出(chu)杠桿效應的(de)“多贏(ying)”局面(mian)。

目前,項目實(shi)施效果明(ming)顯(xian),緩解(jie)了青(qing)島(dao)市(shi)財(cai)政壓力,拓寬了青(qing)島(dao)市(shi)基礎設施建設投融資新(xin)渠道,對后期(qi)地(di)鐵PPP項目具有指導和(he)規(gui)范(fan)作用。


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