中國共產黨第十四次全國代表大會于1992年10月12日至18日在北京召開。參加這次大會的正式代表1989人(出席開幕式1965人),特邀(1927年以前入黨,并在黨內擔任過重要領導職務,德高望重的老黨員)代表46人(出席開幕式35人),代表全國5100萬黨員。
此外,不是十四大代表的十三屆中央委員會及中央顧問委員會、中央紀律檢查委員會的成員,不是十四大代表或特邀代表的黨內部分老同志,以及其他有關負責同志307人列席了這次大會。 中國共產黨第十四屆中央委員會大會還邀請了全國人大常委會黨外副委員長、全國政協黨外副主席、各民主黨派、全國工商聯負責人和無黨派人士,以及全國人大、全國政協常委中在京黨外人士和部分少數民族、宗教界人士等139人,作為來賓列席了大會開幕式和閉幕式。
1978年12月召開的黨的十一屆三中全會,一致擁護中央政治局提出的把全黨工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策,解決了黨從1957年以來未能解決好的工作重點轉移問題,揭開了以改革開放為主旋律的我國社會主義現代化建設的新篇章。從1978年到1992年的14年,我國改革開放和現代化建設取得了舉世矚目的成就,現代化建設的第一步戰略目標已經實現,國家經濟實力顯著增強,城鄉人民的生活明顯改善。14年間,我國國民生產總值和城鄉居民收入翻了一番還多,成為新中國成立以來國家經濟實力增長最快、人民得到實惠最多的時期。特別是黨的十三大以后的5年里,我們黨經受了前所未有的政治考驗。在這5年里,我黨遇到了國民經濟在加速發展中出現的一些問題,遇到了1989年春夏之交發生的政治風波,遇到了歷史上罕見的洪澇災害,還遇到了國際政治風云的急劇變化。正是在這種尖銳、復雜的矛盾面前,我們黨堅定沉著,作出一系列重大而正確的決策,領導全國人民實現了社會穩定、政治穩定和經濟發展。1992年初,鄧小平同志視察了我國南方,就堅定不移地貫徹執行黨的基本路線,堅持走有中國特色的社會主義道路,抓住有利時機,加快改革開放步伐,集中精力把經濟建設搞上去等一系列重大問題,發表了重要談話,把我國的改革開放和社會主義現代化建設推進到一個新的發展階段。為了總結十一屆三中全會以來14年的實踐經驗,確定今后一個時期的戰略部署,加快改革開放步伐,把經濟建設搞上去,中國共產黨召開了第十四次全國代表大會。
這次代表大會的主要任務是,以鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論為指導,認真總結十一屆三中全會以來14年的實踐經驗,確定今后一個時期的戰略部署,動員全黨同志和全國各族人民,進一步解放思想,把握有利時機,加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利。
大會的議程是:(1)聽取和審查第十三屆中央委員會的報告;(2)審查中央顧問委員會的報告(書面);(3)審查中央紀律檢查委員會的報告(書面);(4)審議并通過中國共產黨章程(修正案);(5)選舉第十四屆中央委員會;(6)選舉新一屆中央紀律檢查委員會。
李鵬同志主持大會開幕式。
江澤民同志代表第十三屆中央委員會向大會作了題為《加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》的報告。報告分為4部分:(1)14年偉大實踐的基本總結;(2)九十年代改革和建設的主要任務;(3)國際形勢和我們的對外政策;(4)加強黨的建設和改善黨的領導。報告明確指出,我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。江澤民指出,為了加速改革開放,推動經濟發展和社會全面進步,必須努力實現十個方面關系全局的主要任務:第一,圍繞社會主義市場經濟體制的建立,加快經濟改革步伐;第二,進一步擴大對外開放,更多更好地利用國外資金、資源、技術和管理經驗;第三,調整和優化產業結構,高度重視農業,加快發展基礎工業、基礎設施和第三產業;第四,加速科技進步,大力發展教育,充分發揮知識分子的作用;第五,充分發揮各地優勢,加快地區經濟發展,促進全國經濟布局合理化;第六,積極推進政治體制改革,使社會主義民主和法制建設有一個較大的發展;第七,下決心進行行政管理體制和機構改革,切實做到轉變職能、理順關系、精兵簡政、提高效率;第八,堅持兩手抓,兩手都要硬,把社會主義精神文明建設提高到新水平;第九,不斷改善人民生活,嚴格控制人口增長,加強環境保護;第十,加強軍隊建設,增強國防實力,保障改革開放和經濟建設順利進行。
江澤民還說,中央顧問委員會成立10年來,做了大量卓有成效的工作,為黨、國家和人民建立了新的歷史性功績。中央顧問委員會向這次代表大會建議,從十四大起不再設立中央顧問委員會。
十四大作出了三項具有深遠意義的決策:第一,抓住機遇,加快發展的決策和戰略部署。十四大指出,我國經濟能不能加快發展,不僅是重大的經濟問題,而且是重大的政治問題。因此,十四大對經濟發展速度作了大幅度的調整,決定將90年代我國經濟的發展速度,由原定的國民生產總值平均每年增長6%調整為增長8%至9%。十四大還對加快經濟發展作出了戰略部署,提出了必須努力實現的十個方面關系全局的主要任務。第二,確立社會主義市場經濟體制的改革目標。十四大指出,我國經濟體制改革確定什么樣的目標模式,是關系整個社會主義現代化建設全局的一個重大問題。這個問題的核心,是正確認識和處理計劃與市場的關系。十四大在黨的歷史上第一次明確提出了建立社會主義市場經濟體制的目標模式。把社會主義基本制度和市場經濟結合起來,建立社會主義市場經濟體制,這是我們黨的一個偉大創舉。第三,確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位。這是十四大最突出的特點和最重要的貢獻。鄧小平同志是我國社會主義改革開放和現代化建設的總設計師,對建設有中國特色社會主義理論的創立,做出了歷史性的重大貢獻。十四大對建設有中國特色社會主義理論的主要內容作了概括,并將這一理論及以此為基礎的黨的基本路線寫進了黨章。
江澤民同志主持了大會閉幕式。
大會分別通過了關于十三屆中央委員會報告的決議、關于中央顧問委員會工作報告的決議、關于中央紀律檢查委員會工作報告的決議,以及關于《中國共產黨章程》(修正案)的決議。
大會同意關于不再設立中央顧問委員會的建議。
大會經過充分醞釀,以無記名投票方式,選舉出第十四屆中央委員會委員189名,中央委員會候補委員130名,中央紀律檢查委員會委員108名。
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